Governos deixam reuniões do ISA com lacunas entre promessas e desempenho

Semanas após os governos prometerem ações ousadas para proteger o oceano na Conferência Oceânica da ONU em Nice (junho de 2025), as reuniões do Conselho e da Assembleia da Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos (ISA) foram concluídas sem moratória sobre a mineração em águas profundas e com uma lacuna crescente entre promessas e desempenho. Apesar da liderança expressiva de alguns Estados, que se opuseram aos esforços para apressar a exploração das águas profundas nas negociações, muitos governos não conseguiram aproveitar a oportunidade em Kingston, desperdiçando uma oportunidade crucial para a proteção dos oceanos em um momento de crescente crise ecológica. A DSCC insta todos os governos a refletirem sobre os custos políticos e morais da inação e a se posicionarem firmemente a favor de uma moratória.

A Assembleia da ISA perdeu uma oportunidade vital para debater questões-chave, como o papel das águas profundas na regulação climática, a necessidade real de extrair minerais das profundezas, as lacunas significativas em nosso conhecimento dos ecossistemas das águas profundas e a necessidade urgente de adotar uma pausa preventiva ou moratória sobre a exploração. Os esforços para levantar essas importantes discussões foram apoiados por vários Estados presentes na Assembleia, dispostos a estabelecer um limite, mas foram consistentemente bloqueados por alguns. “38 Estados já aderiram ao apelo por uma moratória ou pausa preventiva, com a Croácia se juntando à coalizão durante esta Assembleia”, disse Sofia Tsenikli, Diretora de Campanha da DSCC. “Mas muitos outros Estados, que foram ousados em suas promessas oceânicas na UNOC, não estão colocando isso em prática na ISA. Os governos devem cumprir suas promessas, fazendo o que for necessário para implementar uma moratória antes que seja tarde demais”.

A Assembleia da ISA contou com uma série de apelos de alto nível por ação, com intervenções contundentes do Presidente Whipps, de Palau, do Ministro Juan Carlos Navarro, do Panamá, e do Embaixador Oceânico Olivier Poivre d’Arvor, da França, que propuseram uma pausa preventiva de 10 a 15 anos. Esses líderes ecoaram o crescente consenso público e científico de que a mineração em águas profundas não deve prosseguir e que uma moratória ou pausa é necessária. Além disso, a Croácia anunciou seu apoio a uma pausa preventiva na Assembleia na quinta-feira (24).

A reunião do Conselho que antecedeu a Assembleia não concluiu o Código de Mineração e também determinou uma investigação sobre a potencial violação de acordos contratuais e do direito internacional, provocada pelas medidas da The Metals Company para contornar o ISA e minerar unilateralmente águas internacionais. Ambos foram recebidos como resultados positivos, mas persiste a preocupação de que, a menos que uma moratória seja estabelecida, os governos do ISA possam estar caminhando a passos lentos para abrir as portas para uma das maiores operações de mineração que nosso planeta já viu.

Com a Assembleia Geral da ONU e o Congresso Mundial de Conservação se aproximando, os governos devem agir decisivamente para implementar uma moratória antes que seja tarde demais. “Ficar em cima do muro ou permanecer em silêncio não é uma posição politicamente defensável. Corremos o risco de graves danos ecológicos, e as gerações futuras se perguntarão o que fizemos para impedir isso. Ainda há uma chance de deter essa indústria antes que ela comece, mas somente se os governos defenderem a ciência, a equidade e a precaução agora, e tomarem medidas para impedir que empresas sob sua jurisdição cooperem com operações de mineração desonestas”, disse Matthew Gianni, cofundador e consultor político do DSCC.

O consultor jurídico do DSCC, Duncan Currie, afirmou: “A abertura do inquérito pela ISA sobre pedidos unilaterais de mineração do fundo do mar fora do âmbito internacional da CNUDM é bem-vinda e deve ser conduzida de forma rápida e completa. A saúde do oceano depende disso”. Duas questões importantes permanecem em discussão antes do encerramento da reunião, ainda hoje: elas estão relacionadas à obrigação legal da ISA de conduzir uma revisão institucional, bem como à iniciativa de implementar uma Política Geral para a Proteção do Meio Ambiente Marinho. Este último definiria as metas e os princípios ambientais que deveriam sustentar todas as atividades da ISA e garantir que a proteção ambiental não fosse marginalizada, mas inserida no cerne do mandato da ISA.