Distrito Federal implementa novo modelo de gestão hídrica e mantém reservatórios em nível máximo

O Distrito Federal inicia o período seco de 2026 com uma fotografia hídrica impensável há menos de uma década: o reservatório do Descoberto opera com 100% de sua capacidade útil e o de Santa Maria, com 99%. Os números, divulgados pela Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do DF (Adasa), são o resultado mais visível de uma mudança estrutural no modelo de gestão dos recursos hídricos da capital federal — uma transição que deixou de ser reativa às crises e passou a trabalhar com classificação de estados hidrológicos, curvas de referência dinâmicas e operação integrada entre quatro sistemas produtores.

Responsável pelo abastecimento de cerca de 60% da população do DF, o Descoberto tem capacidade para armazenar 86 milhões de m³ e alimenta um sistema integrado que atende Ceilândia, Taguatinga, Samambaia, Sudoeste, Guará, Águas Claras, Recanto das Emas, Gama, Santa Maria, Núcleo Bandeirante, Riacho Fundo, Park Way, Vicente Pires, Sol Nascente/Pôr do Sol e Arniqueira, entre outras regiões administrativas. A barragem, inaugurada em 1974 às margens da BR-070, forma um lago de 12,5 km². O Santa Maria, por sua vez, abastece o Plano Piloto e regiões centrais.

Do modelo reativo às curvas dinâmicas de referência

Até meados da década passada, a gestão dos reservatórios do DF operava essencialmente em modo reativo: o monitoramento de volumes úteis produzia alertas quando os níveis já estavam comprometidos. A crise hídrica de 2015–2017 — a mais grave da história da capital, quando o Descoberto chegou a menos de 20% em novembro de 2016 — expôs os limites desse modelo e levou à adoção de curvas de referência anuais, definidas por resolução e projetadas com base em balanço hídrico, séries pluviométricas e cenários de demanda.

O salto metodológico mais recente veio com a Resolução nº 56, publicada no Diário Oficial do DF em agosto de 2025, que institui de forma permanente os estados hidrológicos como instrumento de apoio à gestão. As curvas de referência deixam de ser fixadas em resolução e passam a ser publicadas em boletins técnicos periódicos, sustentadas por parâmetros estruturados que permitem contextualizar cenários e antecipar medidas.

O modelo trabalha com três faixas, definidas pelos volumes úteis mensais dos reservatórios:

• Estado Verde — sem restrições aos usos outorgados; operação normal.
• Estado Amarelo — alerta; podem ser adotadas alocação negociada de água entre usuários, intensificação da fiscalização nas bacias contribuintes, termos de alocação e campanhas de consumo consciente.
• Estado Vermelho — escassez hídrica; ampliam-se as medidas restritivas, incluindo possibilidade de racionamento.

Para o ciclo 2025/2026, a curva de referência do Descoberto começa o período seco em 84% de volume útil em julho e cai progressivamente até 47% em novembro e dezembro — patamares muito superiores aos níveis reais observados no auge da crise anterior. A metodologia já havia sido testada com sucesso em bacias menores do DF, como Pipiripau, Jardim e Extrema, onde permitiu articulação antecipada entre usuários agrícolas e órgãos gestores, reduzindo conflitos pelo uso da água.

Operação integrada: quatro sistemas em diálogo permanente

A mudança de paradigma não se esgota na regulação. A atual estabilidade depende da integração operacional entre os sistemas Santa Maria/Torto, Paranoá, Descoberto e Corumbá IV — este último, a principal obra estruturante do período pós-crise.

Inaugurado em abril de 2022 em parceria entre Caesb e Saneago (companhia goiana), o Sistema Produtor de Água do Corumbá capta água no reservatório de Corumbá IV, em Luziânia (GO), em um lago de 173 km² de espelho d'água. A Estação de Tratamento de Água (ETA) Corumbá tem capacidade de 2.800 litros por segundo na primeira etapa, com metade da vazão destinada ao DF e metade a municípios goianos do Entorno (Luziânia, Valparaíso de Goiás, Cidade Ocidental e Novo Gama). Em plena operação, a segunda fase pode dobrar essa capacidade para 5.600 l/s.

O reforço do Corumbá reduziu significativamente a dependência do Descoberto: antes da crise, o manancial respondia por mais de 60% da população abastecida; após a reorganização do sistema, essa participação caiu para cerca de 52%, aliviando a pressão sobre a bacia e preservando seu volume. Paralelamente, a Caesb executou obras de interligação que conectaram os sistemas Descoberto/Corumbá e Torto/Santa Maria, permitindo transferências de até 1.000 l/s entre subsistemas — um arranjo de redundância que é central para a resiliência atual.

Regulação agrícola e marcos específicos

Outro elemento do novo modelo é a articulação regulatória com produtores rurais a montante dos reservatórios. A bacia do Alto Descoberto concentra histórico de conflito entre abastecimento público e irrigação, e a Adasa vem combinando termos de alocação negociada, restrições seletivas de outorga (limitadas, a montante do Descoberto, a usos de irrigação e piscicultura em áreas já consolidadas antes de setembro de 2016) e ações de fiscalização direcionadas. O objetivo é manter a atividade agrícola viável mesmo em períodos de estiagem, sem comprometer o abastecimento urbano.

Os principais afluentes monitorados incluem, no Descoberto, o rio Descoberto e os córregos Chapadinha, Olaria, Capão Comprido, Rodeador e das Pedras; e, no Santa Maria, os córregos Milho Cozido, Vargem Grande e Santa Maria.

Transparência em tempo real

Desde 2017, a população tem acesso direto aos níveis dos reservatórios por meio de painéis publicados pela Adasa. O atual Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos (SIRH) divulga diariamente volumes úteis, estados hidrológicos vigentes e curvas de referência, alimentado por estações hidrométricas instaladas nas barragens. Essa camada de transparência é apontada por especialistas como fator relevante de engajamento social: o consumo médio per capita no DF, que era de 189 litros/dia em 2014, caiu para cerca de 129 litros/dia ao fim do racionamento de 2017 e manteve-se em patamares moderados mesmo após a recuperação dos reservatórios.

Contraste com o triênio da crise

A gestão atual encontra seu espelho invertido na crise de 2015–2017. Naquele período, a conjugação de queda pluviométrica atípica, crescimento populacional acelerado, ocupação desordenada da bacia do Descoberto, perdas no sistema e arquitetura operacional pouco integrada levou o DF a adotar medidas inéditas: tarifa de contingência (outubro de 2016 a junho de 2017), rodízio em 15 regiões administrativas (a partir de janeiro de 2017) e intensificação da fiscalização, que identificou mais de mil poços irregulares. A economia estimada durante o racionamento superou 24 bilhões de litros — o equivalente a cerca de 9,6 mil piscinas olímpicas.

A diferença atual é menos de clima e mais de arquitetura institucional: os sistemas estão integrados, há aporte adicional do Corumbá IV, e a regulação passou de controle por resultado (volume observado abaixo do limite) para controle por cenário (projeção antecipada, estado hidrológico e medidas graduais). "A Adasa cumpre sua função de manter elevado nível de gestão para que a população do DF nunca mais precise se sacrificar com racionamentos", afirmou o diretor-presidente da agência, Raimundo Ribeiro.

O que observar nos próximos ciclos

Apesar do quadro favorável, especialistas alertam que a estabilidade não pode ser lida como definitiva. O DF continua a enfrentar um período de estiagem bem definido entre maio e setembro, a demanda urbana segue em crescimento — com expansão residencial contínua em áreas como Sol Nascente/Pôr do Sol, Setor Habitacional Tororó e Águas Lindas (GO) — e a pressão de uso do solo nas bacias contribuintes permanece um fator de risco estrutural, especialmente na bacia do Alto Descoberto.

Entre as frentes em execução ou planejamento pela Caesb estão a Subadutora de Água Tratada do Gama (R$ 96 milhões, interligando os sistemas Corumbá, Gama e Descoberto ao longo de 26 km), o Sistema de Abastecimento Norte (R$ 135 milhões, beneficiando 355 mil habitantes de Sobradinho, Itapoã e Região dos Lagos) e a ampliação da adutora de Taguatinga no viaduto da EPTG, peça estratégica de interligação entre Descoberto/Corumbá e a região central. Esses investimentos, combinados com a consolidação regulatória dos estados hidrológicos, desenham um arranjo em que a redundância operacional e a previsibilidade metodológica passam a ser os dois pilares da segurança hídrica da capital federal para as próximas décadas.

Com reservatórios em capacidade máxima no início do ciclo 2026, o DF entra na estiagem com a maior margem de segurança já registrada desde a implementação do monitoramento por curvas de referência — consolidando um modelo que combina infraestrutura integrada, regulação baseada em cenários e transparência de dados como resposta duradoura ao fantasma do racionamento.